A pesar del rechazo de Apple, el Parlamento Europeo en enero votado abrumadoramente de nuevas reglas para establecer un estándar de carga común para los fabricantes de dispositivos móviles en toda la Unión Europea. Este artículo explora qué forma podrían adoptar las leyes de la UE y cómo podrían afectar a los usuarios de dispositivos Apple en Europa y en otros lugares.
¿Qué es exactamente lo que pide la UE?
Para reducir los costes, los residuos electrónicos y facilitar la vida de los consumidores, los diputados al Parlamento Europeo (MEP) quieren 'medidas vinculantes' que garanticen que los cargadores se adapten a todos los teléfonos inteligentes, tabletas y otros dispositivos portátiles.
De acuerdo a una Evaluación de impacto de 2019 En un estudio sobre cargadores comunes de dispositivos portátiles realizado por la UE, casi una quinta parte de las personas encuestadas informó haber enfrentado 'problemas importantes' debido a cargadores no estándar. Dichos problemas incluían cargadores incompatibles entre dispositivos, velocidades de carga variables entre diferentes cargadores y tener que tener varios cargadores disponibles para cubrir todas las necesidades.
Además, la UE afirma que al acordar un estándar de cargador común, pondrá fin al desorden de cargadores y 51.000 toneladas de desechos electrónicos al año.
El reciente 582-40 votación parlamentaria a favor de un estándar de cobro común surgió porque el enfoque anterior de la Comisión Europea de simplemente 'alentar' a las empresas de tecnología a desarrollar una solución estandarizada 'no cumplió con los objetivos de los colegisladores', según un informe en el sitio web del Parlamento Europeo.
¿Cómo se desarrolló el enfoque anterior de la CE?
Los esfuerzos de la Comisión Europea para establecer un estándar de carga común para teléfonos inteligentes abarcan más de una década. En 2009, la CE estimó que se utilizaban 500 millones de teléfonos móviles en todos los países de la UE. Descubrió que los cargadores utilizados a menudo variaban según el fabricante y el modelo, y que había más de 30 tipos diferentes de cargadores en el mercado.
En un intento por armonizar las normas, la CE negoció un 2009 Memorando de entendimiento que fue firmado por 14 empresas de tecnología, incluidas Apple, Samsung, Nokia y otros importantes fabricantes de teléfonos inteligentes.
Según el MoU, los fabricantes de teléfonos acordaron adoptar un estándar de conector micro-USB para cargadores de teléfonos inteligentes en la Unión Europea que permitiría comercializar la compatibilidad de carga completa con teléfonos móviles.
El plan era que los teléfonos nuevos se vendieran con cargadores micro-USB durante un período de tiempo, después del cual los teléfonos y los cargadores se venderían por separado para permitir que los clientes que ya tenían cargadores siguieran usando los que ya tenían.
Se especuló mucho sobre si Apple podría cumplir con los requisitos del estándar micro-USB. En ese momento, Apple usaba un conector de base de 30 pines patentado compatible con ambos iPhone , iPad , y iPod touch .
Sin embargo, la redacción del MoU ofreció a Apple un vacío legal: para aquellos teléfonos que no tenían una interfaz USB micro-B, se permitía un adaptador según los términos acordados. Y eso es exactamente lo que hizo Apple. En 2012, Apple presentó el & zwnj; iPhone & zwnj; 5 con un nuevo conector patentado Lightning para reemplazar su conector de 30 pines, y además ofreció un adaptador Lightning a micro USB por separado para cumplir con el acuerdo de la UE de 2009.
Adaptador micro-USB a Lightning de Apple
En consecuencia, a Apple finalmente no se le pidió que abandonara su conector patentado o que incluyera una interfaz micro-USB separada directamente en el dispositivo para fines de carga.
¿Por qué se consideró un fracaso el memorando de entendimiento de 2009?
Un informe de progreso proporcionado por los signatarios del MoU en febrero de 2013 indicó que el 90 por ciento de los nuevos dispositivos puestos en el mercado por los signatarios y otros fabricantes a finales de 2012 eran compatibles con la capacidad de carga común. Pero esa estadística fue tan alta solo porque tuvo en cuenta el hecho de que Apple ofreció un adaptador Lightning a micro-USB.
Un miembro de la Comisión señalaría: “La percepción entre los ciudadanos y el Parlamento Europeo es que el cargador común no existe realmente, y al mirar lo que encontramos entre los teléfonos inteligentes más populares, tenemos que estar de acuerdo con ellos. El futuro MoU debe ser claro en su resultado, no podemos permitirnos admitir adaptadores '.
La falta de progreso frustró a la Comisión y, en 2014, el parlamento europeo aprobó la Directiva sobre equipos de radio, que pedía un 'esfuerzo renovado para desarrollar un cargador común'. La directiva otorgó a la comisión el poder de establecer directamente normas técnicas mediante un acto delegado, en este caso, un acto legislativo que implementa las normas de la UE.
En 2016, la Comisión reconoció que el micro-USB se había vuelto obsoleto y que el USB-C se había convertido en el estándar de facto en la mayoría de los dispositivos. Los facilitadores del MoU informaron a la Comisión de que todos los fabricantes estaban dispuestos a firmar un nuevo acuerdo en línea con diferentes enfoques, pero manteniendo la solución de utilizar únicamente conectores USB-C, excepto Apple.
¿Por qué Apple está en contra de la idea de un cargador común?
En 2016, Apple apoyó la adopción de USB-C como una interfaz estandarizada en la fuente de alimentación (es decir, el enchufe de carga), pero se mantuvo en contra de cumplir con un estándar en los propios dispositivos. La compañía argumentó que cumplir con un estándar del lado del dispositivo costaría hasta 2 mil millones de euros y obstaculizaría la innovación, en gran parte basándose en la afirmación de que los iPhones eran demasiado delgados para albergar un puerto USB-C.
Apple incluso encargó un estudio a Copenhagen Economics resumiendo el daño potencial al consumidor de un movimiento obligatorio hacia un cargador común.
El estudio concluyó que a los consumidores les costaría 1.500 millones de euros si las reglas de carga común se convirtieran en ley, superando los 13 millones de euros asociados con los beneficios medioambientales. El estudio también afirmó que el 49 por ciento de los hogares de la UE dependen de diferentes tipos de cargadores, pero solo el 0,4 por ciento de esos hogares experimentan problemas importantes.
La postura de Apple sobre el tema dejó a la Comisión en un punto muerto, pero en 2018 la Comisión acordó continuar trabajando con los fabricantes para lograr un acuerdo voluntario adecuado. Sin embargo, un año después, la Comisión concluyó que su anterior enfoque voluntario y el nuevo Memorando de Entendimiento aún permitían a los fabricantes utilizar adaptadores con soluciones patentadas y no daría como resultado una armonización completa del cargador.
¿Hacia dónde se dirige la UE desde aquí?
En respuesta a la evaluación de impacto de 2019 de la Comisión sobre cargadores comunes, Apple dijo que las regulaciones que obligarían a todos los teléfonos inteligentes a tener el mismo puerto de carga 'congelarían la innovación', serían 'malas para el medio ambiente' y serían 'innecesariamente disruptivas para los clientes'.
Más de mil millones de dispositivos Apple se han enviado utilizando un conector Lightning además de todo un ecosistema de fabricantes de accesorios y dispositivos que utilizan Lightning para servir a nuestros clientes colectivos. Queremos asegurarnos de que cualquier nueva legislación no resulte en el envío de cables o adaptadores externos innecesarios con cada dispositivo, ni deje obsoletos los dispositivos y accesorios utilizados por muchos millones de europeos y cientos de millones de clientes de Apple en todo el mundo. Esto resultaría en un volumen sin precedentes de desechos electrónicos y causaría grandes inconvenientes a los usuarios. Ser obligado a perturbar este enorme mercado de clientes tendrá consecuencias que van mucho más allá de los objetivos declarados por la Comisión.
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La votación del parlamento de la UE en enero de 2020 sobre el asunto fue abrumadoramente a favor de introducir reglas para estandarizar los cargadores, pero la forma en que planea hacerlas cumplir es todo menos clara. La evaluación de impacto de la Comisión presentó varias opciones posibles para la legislación propuesta:
Al considerar la carga inalámbrica como una solución potencial, la Comisión concluyó que se trataba de una 'tecnología incipiente' con alrededor del 60 por ciento de eficiencia energética, mientras que las tecnologías cableadas tienen una eficiencia cercana al 100 por ciento.
En general, la evaluación de impacto de la Comisión sugiere que el enfoque más eficaz sería optar por la opción 1 (conectores comunes) en combinación con la opción 4 (fuente de alimentación externa interoperable). Si la Comisión aceptara esta recomendación, Apple ya no podría fabricar nuevos dispositivos móviles que utilicen su conector Lightning patentado. Pero aún está por verse si la Comisión acepta la recomendación de su evaluación de impacto y la consagra en la legislación de la UE.
¿Puede funcionar la iniciativa?
La iniciativa de la UE tiene como objetivo limitar la fragmentación de las soluciones de carga en el mercado sin obstaculizar la innovación tecnológica futura. Al estandarizar los cargadores, espera bajar los precios y aumentar la calidad, reduciendo así la presencia de cargadores falsificados y aumentando la seguridad del usuario.
También espera una reducción / minimización de los desechos electrónicos, al reducir la necesidad de comprar diferentes tipos de cargadores y al brindar la posibilidad de reutilizar los que ya tiene. Esto también aumentaría la comodidad del consumidor, argumenta la evaluación de impacto, ya que los usuarios podrían cargar no solo los teléfonos móviles, sino potencialmente también otros dispositivos portátiles con un cable (y cargador) común, además de ofrecer la opción de retener los cargadores existentes. y comprar teléfonos móviles sin cargadores por un precio más bajo ”.
Se desconoce si los cambios que Apple podría tener que hacer para cumplir con las regulaciones europeas también se realizarán en otros mercados del mundo, por razones financieras o prácticas. Independientemente de cómo se desarrolle la legislación propuesta, todas las señales son que la postura de Apple se mantendrá firme y continuará presionando contra la intención de la UE de regular el mercado.
'No creemos que exista un caso para la regulación dado que la industria ya se está moviendo hacia el uso de USB Tipo-C a través de un conector o conjunto de cables', dijo Apple tras la reciente votación parlamentaria. 'Esto incluye el adaptador de corriente USB-C de Apple que es compatible con todos los iPhone & zwnj; y & zwnj; iPad & zwnj; dispositivos. Este enfoque es más asequible y conveniente para los consumidores, permite cargar una amplia gama de productos electrónicos portátiles, anima a las personas a reutilizar su cargador y permite la innovación ”.
Etiquetas: Unión Europea, Comisión Europea, Rayo
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